担保法规定下列房地产不得设定抵押：

1.土地所有权。

2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律另有规定的除外。

3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。

4.所有权、使用权不明或者有争议的房地产。

5.依法被查封、扣押、监管的房地产。