x根据区教科局党委的总体部署和要求，按照《齐齐哈尔市第xx中学校开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段 （三）为了稳定，不敢大刀阔手的改革，缺少动力，缺少创新。

学校的制度近几年没有变化，不能与时俱进，主要是因为怕影响稳定。可是由于制度建设没有跟进，导致教育教学工作缺少动力，老师还存着干多干少、干好干坏差距不明显的问题。由于没有改革意识，也造成工作缺少创新，只是被动的接受上级部门的