两个底角都是28°的三角形，一定是钝角三角形．正确
分析：因为等腰三角形的两个底角的度数相等，一个底角的度数已知，也就等于知道了另一个底角的度数，再据三角形的内角和是180度，即可求出顶角的度数，从而就可以判定这个三角形的类别．
解答：因为180°-28°×2，
=180°-56°，
=124°，
所以这个三角形是钝角三角形；
故答案为：正确．
点评：解答此题的主要依据是：等腰三角形的特点和三角形的内角和定理．