幸福小区电话普及率是80%，经调查，该小区有28户未安装电话，幸福小区共________户．140
分析：普及率是80%，不普及率就是1-80%，没按的用户是28户，求单位“1”，用除法计算．据此解答．
解答：28÷（1-80%），
=28÷0.2，
=140（户）；
答：幸福小区共140户．
故答案为：140．
点评：本题主要考查了学生对普及率和不普及率之间的关系，再根据除法的意义列式解答．