28万元的4%是________万元的16%．7
分析：先把28万元看成单位“1”，用乘法求出它的4%是多少万元；然后再把要求的数量看成单位“1”，它的16%对应的数量是28万元的4%，由此用除法求出要求的数量．
解答：28×4%÷16%，
=1.12÷16%，
=7（万元）；
答：28万元的4%是7万元的16%．
故答案为：7．
点评：解答此题的关键是分清两个单位“1”的区别，求单位“1”的百分之几用乘法；已知单位“1”的百分之几是多少，求单位“1”用除法．